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国家特色小镇建设开始立法了

田园康养小镇规划2019-07-04 23:41:15

全国工商联提交《提案》:建立国家特色小镇建设行业规范

 

 为加快推进特色小镇建设,促进特色小镇科学、规范、可持续发展,在全国政协十三届一次会议上,全国工商联提交了《关于规范特色小镇基础设施建设的提案》。

  近几年来,有些地方的中国特色小镇建设为了追求“特色”在某种程度上呈现出“运动化”倾向,出现了同级政府间为“抢资源、上项目”重复竞争的局面。

  提案中指出,根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》,要求到2020年培育1000个左右各具特色,富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。

  在国家第一、二批试点特色小镇项目带动下,当前特色小镇建设遍地开花,各种“主题”的特色小镇在各部门、地方政府和建设企业的助推下,正在如火如荼的推进中。但在建设过程中,有的地方为了一味追求“特色”而乱象层生,有些地区甚至出现了特色小镇“地产化”的苗头。因此,全国工商联提出以下几点意见建议:

  一是总结特色小镇建设经验模式并加以推广。国家有关部门应从“政治、经济、文化、社会和生态文明”五个方面,总结探索“中国特色小镇发展之道路”理论体系,并以此为支撑,积极重点支持和培育几个“示范样板”项目,总结经验和示范效应进行全国推广,打造中国特色小镇发展道路。

  二是建立国家特色小镇建设行业规范。从国家层面进行特色小镇发展的顶层设计,出台特色小镇建设行业规范指引。

  三是创新投资建设运营机制。理清并区别特色小镇建设项目的经营性与非经营性属性,建立政府与社会资本风险分担、收益共享的合作机制,采取明晰经营性收益权、政府购买服务、财政补贴等多种形式,鼓励社会资本参与特色小镇投资建设和运营管理。

  四是加大政府对特色小镇公益性基础设施的投资。对于符合条件的特色小镇,允许适当放宽通过县级、市级乃至省级平台融资的债务压力监管条件,放宽融资渠道,同时加强资金使用监管,专款专用,用于特色小镇公益性基础设施投资建设。

  五是大力发展特色小镇投资引导基金,加快投融资机制的改革与创新。

  点评:

  特色小镇建设通过把特色产业发展与区域经济结合起来的发展模式,是推进新型城镇化建设重要的抓手和载体。同时特色小镇建设也正成为扩大有效投资和促进实体经济发展的新引擎和推进供给侧结构性改革的新实践,对解决“三农”问题,实现乡村振兴具有较强的推动作用。

  然而,在特色小镇的兴起与发展不到三年的时间里,就出现了一些追求所谓“特色”的乱象,妨害了国家倡立特色小镇的建设初衷,因此如何从国家层面统筹制定理论指导、行业规范、发展政策等,以促进特色小镇建设健康可持续发展,是值得我们认真思考的问题。

近期活动通知2018全国康养小镇科学发展高峰论坛暨2018全国康养产业投融资峰会康养小镇便是以健康产业为核心,将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体,通过“三生”(生产、生活、生态)、“三产”(农业、健康产业、服务业)的有机结合与关联共生,形成的以康养为主聚合业态。

康养小镇根据旅游者、居民的消费需求,将健康疗养、医疗美容、生态农业、休闲农庄、园林园艺、文化体验、休闲度假、体育健身、健康产品等业态聚合起来,实现与健康相关的大量消费的聚集。)

大会组委会:
联系人: 马老师  13651205226

  时间:2018年3月24-26日  地点:北京温都水城

主办单位:中国人居生态环境促进会
          
           中国特色小镇产业联盟
          
           中天翼力文旅集团
协办单位
中国智慧健康社区建设管理中心
          
           北京生态与健康研究院
          
           中文旅(北京)文化传媒有限公司
承办单位:原乡旅(北京)文化发展有限公司
          
           中天世博(北京)国际会展有限公司
支持单位:全国康养特色小镇培育工作办公室
          
           中国扶贫基金会
          
           中国健康养老产业联盟
支持媒体:新华网、人民网、中国网、凤凰网、腾讯网、搜狐网、绿色时报等

论坛拟题:
1、大健康产业政策解读
2、康养小镇顶层设计
3、康养小镇与产业扶贫路径
4、康养小镇的产业链定位与模式创新
5、医养结合的服务与管理创新模式
6、田园综合体与健康科技产业
7、康养产业融资模式与股权分配
8、新时代中医养生农业的创新与实践
9、生态养老、森林康养与森林特色小镇服务体验系统设计
10、森林康养研究与康复景观设计(园艺疗法)
11、休闲养生旅游目的地打造
12、康养民宿的深度融合与营造
13、“智慧养老”科技的发展和应用
14、中华养生福地与康养文化
15、从身体、心理到心灵的疗愈景观设计


拟邀嘉宾:
国家发展改革委社会发展司副司长 郝福庆
中国健康促进基金会副理事长 陈义勤
中国扶贫基金会秘书长 刘文奎
中国人居生态环境促进会 秘书长 张瑾脩
中医药管理局传统医药国际交流中心主任 历蒋斌
中国农村专业技术协会副理事长 
北京都市农业研究院院长 王有年
全国康养特色小镇培育工作办公室主任 陈运高
中国传媒大学凤凰学院特色小镇研究中心主任 艾昕
北京中信健康产业投资集团 总经理 王东伟
清华大学建筑学院景观系教授  李树华
北京林业大学教授 国家旅游局休闲标准化委员会委员 乌恩
中国农业大学园艺学院 教授 徐峰
海棠湾上工谷中医药国际健康旅游小镇 总经理 巨铁宝
学习考察:原乡美利坚
 上谷水郡

大会指定收款单位及费用

A、参会费:4800元/位,(含会议服务、资料费、场地费、3日晚宴) 多人参加有优惠!
B、VIP:8800元/人 (前排就座+专家晚宴+vip权益)
C、稀缺展位:18000元(含5分钟企业分享)

开户名称:中天世博(北京)国际会展有限公司
开户银行:中国民生银行北京天通苑支行
银行账号:150 472 859

学习考察:奥伦达生命博物馆 上谷水郡

(上图  往期峰会北京举办盛况)

{延伸阅读}:

*“康养小镇”——未来乡村旅游“新模式”(附案例分析)

*【深度好文】2018特色小镇发展思考与大势!

*未来旅游产业发展五大方向 :康养、生态、文化、乡村、城镇 !

*田园综合体丨一个荒地改造的公园凭什么能每天吸引1000个家庭,如此火爆?

*探讨:康养小镇为什么会成旅游业“香饽饽”?(内附森林康养)

*国家6部委发文:大力支持康养旅游、森林小镇

*两个“美利坚”,一个中国梦!奥伦达部落康养特色小镇挺进美

*特色小镇+康养产业,打造高端养生度假新体验!

*森林旅游成为休闲、度假、养生发展新风口!

*探讨:如何科学打造健康养老小镇?

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