新疆自驾游价格联盟

【群众最满意的基层检察院】乌鲁木齐天山区:“互联网+”打造家门口的电子检察院

最高人民检察院2020-11-20 14:59:56


来源:正义网


近日,首届“守望正义——群众最满意的基层检察院”发布仪式公布了10个被命名检察院的名单。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区检察院检察长王新钢就该院在服务群众、推进电子检务等方面与广大网友在线交流。


新疆乌鲁木齐市天山区检察院检察长 王新钢


主持人:各位网友大家好!今天,我们邀请到的嘉宾是被命名为首届“守望正义——群众最满意基层检察院”的新疆乌鲁木齐市天山区检察院检察长王新钢。王检,您好!


王新钢:主持人好!各位网友大家好!


主持人:王检,请您先为大家介绍下贵院的整体情况,以及近年来的取得的工作成果。


王新钢:主持人好。乌鲁木齐市天山区检察院是新疆规模最大的基层检察院,办理的案件数量居全疆之首。三年来,我院共受理提请批准逮捕的各类刑事案件2691件3559人,受理移送起诉案件3073件3929人,向法院起诉2757件3431人。受理各类职务犯罪案件举报线索116件,立案侦查61件61人,挽回经济损失2072余万元,受理行贿犯罪档案查询9105次。


我院于2015年成立全疆首家检察为民服务中心,剥离整合检察工作中对外直接与群众发生工作联系的30多个环节,形成“一站式”服务模式,让群众感受到更为高效便捷的服务。在全疆首创运用“互联网+”技术设立11家社区电子检察工作站,打通联系群众的“最后一公里”,群众亲切地称之为家门口的“电子检察院”。以天媒工作室为依托,在新媒体浪潮中昂扬奋进,传播检察正能量,共发布500余篇原创微信作品。开展的“走进一线检察官——百姓家门口的电子检察院”大型微博直播活动,反响强烈,总阅读量超过850万人次。



经过不懈努力,天山区检察院的各项工作成绩突出,共获得“全国先进基层检察院”、“全国检察宣传先进单位”、“全疆先进基层检察院”等国家级、自治区级荣誉30余项。


主持人:天山区检察院作为全疆唯一入选“群众最满意的基层检察院”的检察院,在为群众服务的过程中,有什么好的做法或者感悟,能与大家分享呢?


王新钢:“阳光天山,检察为民”是天山区检察院提炼的文化内涵,是天检人的工作理念,也是衡量工作优劣的标准。天山区检察院以为民服务中心为实体依托,以电子检察工作为信息服务手段,以驻法院检察室为延伸服务平台,在办案环节践行服务宗旨,全方位、多角度、打造立体服务构架,让每一个诉讼参与人,在每一起诉讼过程中,每一个细节中感受到全心全意的阳光服务。


主持人:刚才您提到,天山区检察院于2015年成立了全疆首家检察为民服务中心,请您介绍一下为民服务中心的工作经验。


王新钢:好的,2015年我院在全疆首创了为民服务中心,通过剥离整合检察工作中对外直接与群众发生工作联系的30多个环节,形成“一站式“服务模式,让群众感受到更高效便捷的服务。

 

天山区作为多民族聚居的老城区,流动人口较多,呈现业务语言种类多、业务量大的特点。因此为民服务中心的队伍由年轻的汉、维吾尔、哈萨克干警组成,完成了大量多语种案件的受理、移送,行贿档案查询、控告申诉接待、律师接待、民事行政当事人接待等工作。为了方便群众,服务群众,为民服务中心还设置了急救箱、雨具、WIFI、老花镜等,尽量让办事群众在轻松的环境中解决所需。


主持人:为民服务中心成立后,在工作中有没有遇到哪些困难?


王新钢:那当然是有的。你看,几百公里,在内地可能已经跨了省,在新疆却有可能还未跨出县界。交通不便,语言不通等原因,使得诉讼参与人查询案件信息也成了一件极其困难的事。为民服务中心集思广益,依托天山区人民检察院电子检察工作站、微信公众号、电话等方式,只要有诉讼参与人查询案件,在经过核实身份后,便给予答复,通过解释案件办理流程,为群众答疑解惑。

 

对于偏远地区的诉讼参与人,为民服务中心在与业务科室沟通后,还会采取主动联系的方式。

 

比如就在近日,喀什巴楚县的农民吾某的儿子因为涉嫌盗窃被我院批捕,他虽然收到了公安机关的汉语的拘留通知书、逮捕通知书,但因为是邮寄送达,吾某又不识字,对法律知识又欠缺,四处奔走了一番,得知的仅仅是儿子被抓了。关于为何被抓,在哪里羁押,由哪个部门办理,结果会如何则一概不知。

 

为民服务中心的干警在收到公安机关移送起诉的案件后,发现该案犯罪嫌疑人为流动人口,家属均在原籍。于是,为民服务中心的干警与吾某取得了联系,从案件简况,诉讼各阶段的案件期限,办案流程及可能判处的刑期做了详细的解释。吾某从接到电话初的紧张,到听到详尽解释后的释然,再到挂电话时的感激,就是对干警努力后得到的回报。干警们在得到肯定的同时也表示,将更加认真细致地为群众服务,经过为民服务中心的努力,使全疆各地,远隔数千里之外的诉讼参与人,免去旅途劳顿就能解决困难。


主持人:我们了解到,为民服务中心成立一年多的时间里,行贿档案查询次数呈井喷式达到七千多人次,那么在行贿犯罪档案查询工作中,天山区检察院有哪些便民举措经验可以和大家分享的?


王新钢:如此多的查询量,归根结底离不开为民服务中心服务为民的承诺。具体来讲,天山区检察院在犯罪档案查询工作中推出了三项便民措施。


一是绿色便捷通道。对于本市企业赴外地开展业务等时间要求紧急的查询申请,通过审核可以实行“一站式”绿色通道加急服务,受到广大企业的热烈欢迎。

 

二是开通邮政检察专递业务窗口。积极与邮政相关部门沟通协商,在乌鲁木齐市首家试点开通了行贿犯罪档案查询告知函,以邮政检察专递方式速递送达。2017年1月22日下午5点,克拉玛依亚源有限责任公司为参加某项目招投标,向我院申请查询本单位近十年来有无行贿犯罪记录告知函,并向我院说明由于招投标时间紧急,已经买好当晚赶回克拉玛依市参加招投标的车票。为此我们为该公司开通了绿色便捷通道,但由于行贿犯罪档案查询网站突然出现故障,无法查询。此时申请人焦急万分,因为如果错过了开标时间,那么公司大半年付出的心血就白费了。于是我院干警耐心向他解释,告诉他我们将在最快的时间将告知函采用邮寄的方式寄到克拉玛依市。虽然他走时没有拿上告知函,但是在第二天收到了我们寄给他的加急邮件,顺利地参加了招投标。

 

三是集中查询。今年是换届年,为贯彻落实最高人民检察院、自治区人民检察院《关于积极发挥惩防职务犯罪职能服务和保障地方换届选举工作的意见》,我们积极与区委换届办等相关部门积极沟通和联系,为把好入口关,协助相关部门针对28家企业和141名人大代表加班加点进行集中专项查询,按要求在最短的时间里提供了查询复函,免去了相关部门和企业反复多次单独申请的烦恼,极大的方便了需要查询的企业和部门,得到区委换届办的肯定。


主持人:2015年,天山区检察院还在全疆首创运用“互联网+检察工作”,设立了社区电子检察工作站,请您谈谈社区电子检察工作站是如何把检察服务送到群众家门口的。


王新钢:2015年11月11日,我院首批十个社区电子检察工作站正式揭牌运行并举行了新闻发布会。此项工作得到了上级院和各大新闻媒体的高度关注,最高人民检察院、自治区人民检察院官方微博、微信平台均全文发布了我院《指尖上的天山检察》,对社区电子检察工作站向全国进行宣传推广,有30余家新闻媒体进行了转载报道,反响强烈。总的来说,社区电子检察工作站借助互联网信息技术,变“群众跑腿”为“信息跑路”,可以让人民群众更便捷地了解、监督检察工作,更加直接有效地建立起检察机关服务社会、关爱民生、化解矛盾、促进和谐的长效机制。

 

目前,社区电子检察工作站主要承载着宣传和服务两大功能。社区电子检察工作站主要6大宣传栏目,每个模块有下设子模块,分汉语和维吾尔语两个版本。利用智能手机扫描电子检察工作站二维码进入手机端页面,就可以与我院干警进行互动联系。

 

其中,行贿犯罪档案查询、案件查询、申诉预约、信访预约、检察长预约、律师预约、其他诉讼参与人预约、网上举报、法律法规库检索查询等服务均可在指尖上完成,为办事群众提供便利。最近,我院干警娜扎在电子检察工作站看到了艾某“希望了解儿子涉嫌盗窃案的情况”的留言,娜扎迅速查询并答复了他。原来艾某家住喀什,与乌鲁木齐相距一千五百公里,通过电子检察工作站进行案件程序性信息查询,避免了艾某的车马劳顿和不必要的支出。

 

除此之外,广大群众可以通过安装在社区工作站的“电视屏幕”,实时获取宣传栏目的所有内容,不仅能了解各类法律知识、各项检察业务,还能及时了解到党和政府的各项惠民、便民、利民政策等。通过一年多的运行,很多办事群众反映该平台易于操作,十分便捷,真正做到了便民利民,我院的社区电子检察工作站也被百姓亲切的称之为“家门口的电子检察院”。


主持人:我注意到王检在刚才提到,为让诉讼参与人在细节中感受到阳光服务,天山区检察院成立了驻法院检察室,可以为大家介绍下工作内容吗?


王新钢:当然可以。2015年,我院就在天山区法院设立了驻法院民事行政检察室,当时在全疆各级检察院属于首创之举。2016年,有4起执行监督案件通过驻法院检察室转到我院受理。其中阿某申请执行监督案件,执行标的14267.7元,因为法院工作量大,导致该案2年迟迟未能执行,经我院督促法院,该案在三个月内得以监督执行完毕。

 

驻法院检察室自成立之日起至今共接访100余件案件。今年,我院为做好宣传工作加大了驻法院检察室接待的接待时间和次数,从原来的每周三接访增加到每周三、五两次,同时在驻法院检察室放置民行检察宣传手册,加强了民行检察的宣传力度和知晓度。


主持人:为了解决群众诉求,化解社会矛盾,天山区检察院还做了哪些新的尝试?


王新钢:在继续依托传统媒体开展宣传的同时,我院检察新媒体平台开设了“与民心姐姐的对话”专栏,该栏目主要涉及民行案例以及民行案件受理等形式宣传民行检察,现已连续发布了26期,阅读量数千,其中12月1日的一期被检察日报转发,多篇微信作品被新疆检察微信平台转载,该栏目的转载不但宣传了民行检察,同时也为大家解决生活中遇到的法律问题,受到社会各界群众的好评。例如尚某某在微信上关注了我院“与民心姐姐的对话”专栏,通过电子检察工作站进入我院民行工作平台,和我们取得了联系,提出了诉求,请求用人单位支付其劳务费,我院了解情况后和用人单位多次调解后,双方达成和解协议,用人单位支付了劳务工资,解决了群众诉求,化解了社会矛盾。


主持人:既然提到宣传工作,就不得不提到去年天山区检察院的微电影《刑法第347条》。《刑法第347条》一经播出就受到社会的高度评价,请问电影的创作灵感来自哪里?


王新钢:没想到你也看过我们院的《刑法第347条》,实际上这部微电影的取材就源于我们工作中的真实案例。2013年,天山区院公诉科一名女干警承办了一起贩卖毒品案件。提审时嫌疑人痛哭流涕,称他是为了刚出生就患有重度先天性心脏病的儿子筹手术费,才经他人怂恿走上了犯罪道路。当天,承办人下班后就前往社区和嫌疑人家里了解情况。看到嫌疑人家里的境况和幼儿的病容,承办人不由得产生了恻隐之心,于是主动发动朋友圈并联系各大医院咨询是否有救助机构,终于找到了先天性心脏病儿童基金会。当得知是检察官为当事人的孩子申请救助,合作单位也为之感动,即刻预约了上海市医科大学附属医院专家来乌鲁木齐为患儿手术。手术前一天,在承办人的申请下,破例在看守所安排了嫌疑人和幼儿会见,这一天距第一次提审仅两周的时间。第二天手术非常成功,全公诉科的干警激动不已,都去看望了孩子。承办人因此也被评为我院最美检察官之一。

 

想人民之所想,急人民之所急,是我们的服务理念;每天迎来送往,为老百姓办好每一件事,是我们坚守的宗旨。我院是全疆规模最大的基层检察院,人均每年办理百余件案子,这个案子说明,检察官在高强度的工作职责之外,还有一颗平凡而善良的心。检察官也是普通人,面对各类刑事案件心理上也会有各种波动,这名承办人的内心很简单,就是想帮助这个患病的孩子,挽救一个生命。现在孩子四岁了,成长健康,和奶奶相依为命,承办人经常去看望他。孩子父亲也因表现良好能够提前出狱。


主持人:未检工作一直是天山区检察院的工作亮点,据我了解,全疆首家未成年人工作室也就是“雪莲花”工作室就是在天山区院成立的。您能和大家交流下咱们院的未检工作经验吗?


王新钢:好的。近年来,我院未成年人检察工作一直秉承最大限度教育、感化、挽救涉罪未成年人的司法理念。全疆第一起附条件不起诉案件就是我院未检科办理的。未检科的两名承办人均为年轻母亲,每当她们在提讯时看到被羁押的孩子惶恐的眼神和裹在宽大“囚服”下的身体时,心都很疼。那时她们不想讯问相关案情,只想上前去抱抱他们,让他们感受到温暖和关爱,看到未来和希望。在她们看来,没有挽救不了的孩子,只有不愿意完全付出的真心和努力。

 

在我院未检科办理的一起抢劫案中,14周岁的嫌疑人阿某拒不配合讯问工作,说出来后继续抢劫,抓不住是运气,抓住了认倒霉。承办人觉得这里面肯定有问题,于是就和公安机关进行了联系。公安机关告知,阿某系被拐卖后解救回疆的孩子,因为被拐卖时年龄太小,对自己的父母及家庭住址一无所知。承办人是两个孩子的母亲,听完后她久久不能平静,原来孩子之所以这样,是因为他有个悲惨的童年。于是,承办人决定再去看守所和孩子见面,这次她不是以检察官的身份去,而是以一个母亲的身份去见他。

 

一开始孩子还是很抵触,接着承办人用心理学的知识渐渐打开了孩子的心扉,孩子终于大声痛哭,脱下衣服露出了满身的伤疤,说了自己的身世。原来这个孩子被拐卖时大概只有4岁,出疆后被人培养成小偷,每天有任务,如果无法完成回去将会被毒打。渐渐他的心就封闭了,没有情感,对事情没有基本的是非判断。承办人与管教沟通后,管教同意她抱抱孩子,当她抱上孩子的一刹那,她和孩子都哭了,孩子紧紧抱着她,说她身上有妈妈的味道。当时在场的人无不动容。

 

从看守所回来,承办人和科长商量后,由她们出钱找到案件被害人给予了赔偿,在得到谅解后给孩子作了不起诉决定。孩子出看守所的那一天,未检科的两名妈妈一起去接他,给他买了一身新衣服,承办人的爱人带孩子去洗了澡,接着承办人把孩子带回家,给他做了一顿丰盛的午餐。孩子边吃边说,从没有吃过这么好吃的饭菜,吃完后扑到承办人怀里叫了一声“妈妈”,我们都哭了。后来我们在公安机关的协助下找到了孩子的家人,现在孩子已经回到家人身边,并且开始学习文化知识,还经常和承办人联系报告他的近况。而此案的承办人米娜娃尔·色依提也在去年成为对未成年人检察工作作出贡献的个人,受到了最高人民检察院的表彰。


主持人:2017年2月16日,最高检向社会通报了“智慧检务”建设应用情况。我了解到,在促进检察工作与信息化深度融合方面,天山区检察院也取得了不错的成绩,请您为大家介绍下,天山区检察院在探索“智慧检务”的过程中作出了哪些尝试?


王新钢:2015年,我院以争创“全国科技强检示范院”为抓手,积极探索,大胆实践,信息化建设及应用水平得到了质的飞跃。2015年2月初,我院与中国电信公司乌鲁木齐分公司联合开发了移动办公应用系统,旨在借助日益进步的手机无线信息技术和互联网技术,打造我院移动办公网络体系。通过手机进行通知、文件的发送和接收,以及文件的签发、审批等,使办公方式更加灵活高效,提高工作效率。经过一年多的研发攻关和运行,目前,该系统在研发和应用方面成效显著。


主持人:请您具体介绍一下天山区检察院的移动办公系统有什么功能,又是如何运作的?


王新钢:我院的移动办公系统先后开发了智能通讯录、检务通、语音短信平台、手机订餐系统、一键报警系统、会议考勤系统、车辆定位系统、智能访客系统、值班系统、学习圈等十个功能模块,并已全部投入使用。通过移动办公系统,我院的队伍建设、作风建设、人员管理、车辆管理、考勤纪律、办公业务、值班备勤、安全保卫等方面的工作全面得到提升,更加规范化,办公效率也得到极大的提高。智能通讯录、检务通、语音短信平台、会议考勤系统、值班系统使我院的各类通知更加便捷高效、准确及时,同时也更加规范了我院的考勤纪律、工作纪律、会议纪律、值班纪律等,促进了我院的队伍建设和纪律作风建设。

 

车辆管理系统实现了我院车辆的规范化管理,方便了干警外出办案需求,通过手机即可实现申请派车、还车等。车辆行程、油耗、故障、实时位置、运行轨迹等信息,均准确地反映在控制中心,从而达到充分利用路网、缩短车辆行进时间、降低行车延误、减少车辆空驶、保障行车安全、提高道路通行能力的目的。系统还可以用于执行紧急任务的车辆定位、指挥、调度、救援和管理。

 

我院开发的一键报警系统,实现了一键报警、应急联动。我院干警在手机上安装一键报警APP软件,在执法过程中如遇紧急情况时,可随时随地通过该程序进行一键报警。与报警人员同一群组内其他成员等均可实时收到报警信息,并通过GPS显示报警人地理位置。

 

智能访客系统代替了传统的手工录入访客信息的方式,通过访客系统能快速准确地读取访客的相关信息,有效地保证访客信息的准确性,其数据可以随时查询和统计,为处置突发事件提供了精确的依据。同时该系统可将访客的身份证信息同步上传至本地公安警综平台,由公安将这些身份证信息和重点人口库进行比对,一旦发现有问题的人员,公安将排警力进行处置。这不仅能便捷高效的管理来访人员信息,还从源头上保障我院办公环境的安全。

 

通过手机订餐系统,干警可以方便地申请订餐、取消订餐、加急订餐等,食堂工作人员根据系统后台订餐人数准备食材,避免了食物浪费,节约了公共开支。

 

学习圈及时提供各类文件精神、法律法规、检察业务等学习资料,干警通过手机便可随时随地学习掌握,同时系统还设置在线考试,检验干警的学习情况,提高了各业务部门干警的检察业务水平和工作能力。

 

目前,以上十个模块的运行情况良好,极大地提高了工作效率。移动办公系统是由我院独立开发完成的一项创新性系统项目,是我院信息化建设中的一个亮点,是科技强检工作经验的一个高度浓缩。该项工作受到了自治区人民检察院、市院和区委的高度重视,以及区院、市院、区委领导的充分肯定,认为我院移动办公应用系统具备了面向全市检察系统进行推广的条件。

 

2017年,我院将对以上十个模块进行优化升级、二次开发,并开发支持文件签批、办公流程审批、部门工作任务管理等功能的移动检务OA系统等新的功能模块,切实发挥科学技术对检察工作的引领、支撑、推动和保障作用。


主持人:好的,非常感谢王检接受我们的采访。本场访谈到此结束。感谢各位网友的关注。


友情链接

Copyright © 新疆自驾游价格联盟@2017