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【关注】两会有“新” 旅游有“梦”:脱贫致富梦

旅游新动态2018-07-11 16:46:41

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随着全国政协十三届一次会议和第十三届全国人民代表大会第一次会议陆续在北京召开,中国“两会时间”正式开启。

今年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年,是中国改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。李克强总理的政府工作报告既肯定了我国旅游发展取得的成绩,也明确了下一步攻坚的方向——发展优质旅游,让百姓更有获得感!

我们的旅游之梦从绿水青山开始,从乡村田间开始,从扶贫致富开始!


(第十三届全国人民代表大会第一次会议   新华社记者 鞠鹏 摄)





李克强总理说旅游

两会有“新” 旅游有“梦”


(李克强总理向十三届全国人大一次会议作《政府工作报告》 图源:中国政府网)

3月5日上午9时,第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院作2018年政府工作报告。梳理政府工作报告不难发现,李克强总理多次提及“旅游”,旅游将迎来发展新机遇。在“过去五年工作回顾”中提到:

(一)五年来,人民生活持续改善。出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万。

在“对2018年政府工作的建议”中提出:

(二)大力实施乡村振兴战略。推动农村各项事业全面发展。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。

(三)积极扩大消费和促进有效投资。增强消费对经济发展的基础性作用。创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格。




旅游有“梦”:脱贫致富梦

两会有“新” 旅游有“梦”


(中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议山东代表团的审议   新华社记者 姚大伟 摄)

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加十三届全国人大一次会议山东代表团的审议时指出,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。3月5日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。

国务院总理李克强在政府工作报告中提到,加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。在“对2018年政府工作的建议”中提出,大力实施乡村振兴战略。推动农村各项事业全面发展。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。



代表委员谈旅游脱贫


(首场“代表通道”集中采访   人民网记者 翁奇羽 摄)


全国人大代表杨昌芹

全国人大代表、贵州省赤水市大同镇民族村村民杨昌芹经历了赤水的脱贫攻坚,也是新时代的受益者。年纪虽小,却已从事竹编工艺10年,从一个学徒成长为贵州省级非物质文化遗产赤水竹编的传承人,凭自己的力量带动了周边的20多个乡亲脱贫致富。



全国政协委员严琦

全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦建议,抓紧启动武陵山片区全域旅游发展规划编制工作,打破行政区域分割,加强统筹,协调片区相关各省市和各市州区、县(市、区)努力探索全域旅游与精准扶贫一体化发展的“武陵山模式”,共同推动武陵山片区旅游扶贫实现跨越发展,为集中连片特困地区提供可复制、可推广的经验。

 武陵山片区包括重庆、湖北、湖南、贵州四省市交界地区的71个县(市、区),集革命老区、民族地区和贫困地区于一体,是国家率先启动集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚工作的试点、示范区域。



全国政协委员李健

全国政协委员、北京理工大学人文与社会科学学院院长李健认为,当前,乡村旅游发展势头良好。一些少数民族聚居区发展乡村旅游具有得天独厚的优势,当地往往自然资源丰富,民族风情浓郁,历史文化悠久,再加强一下基础设施建设,往往能很好地发挥出后发优势。



全国政协委员黄榜泉

全国政协委员、贵州黔西南州政协副主席黄榜泉说,乡村旅游是落实乡村振兴战略的重要途径,当前,贵州特别是黔东南州大力发展旅游,推动乡村振兴。旅游与农业、体育、文化结合,产生了丰富多样的乡村旅游业态,满足了游客的需求,给当地百姓带来了实惠。



全国政协委员李三旗

全国政协委员、贵州省旅游发展委员会主任李三旗表示,贵州脱贫攻坚工作得到了党中央、国务院的殷切关心和大力支持,旅游扶贫工作得到了国家旅游局的倾心指导。按照省委、省政府对脱贫攻坚工作的统一部署,贵州将山地旅游作为产业扶贫的重要渠道,走出了一条优质旅游、高效旅游、绿色旅游、满意旅游、智慧旅游为支撑的山地全域旅游发展新路。



国家旅游局大力推进旅游扶贫工作


国家旅游局局长李金早说,乡村旅游和旅游扶贫工作关系国家战略,关乎国计民生,做好乡村旅游和旅游扶贫工作既是一份沉甸甸的责任,更是全国旅游行业的光荣使命。在我国扶贫开发进入攻坚拔寨的关键时期,旅游行业要积极融入大局,承担起历史责任,主动作为,善作善成,发挥好旅游业在扶贫攻坚中的应有作用。

十八大以来,全国旅游系统认真落实中央脱贫攻坚决策部署,旅游扶贫工作取得了扎实成效,旅游扶贫工作机制基本建立,政策体系日益完善,产品业态不断丰富,社会影响持续扩大。

(“三区三州”旅游扶贫对接活动)



2015年、2016年,国家旅游局联合国务院扶贫办在安徽省黄山市休宁县海阳瑯状元村、河北省张北县共同组织召开了两届全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会议,对全国旅游扶贫工作进行了全面部署;


2016年,《乡村旅游扶贫工程行动方案》制定出台,在全国实施了乡村环境综合整治、旅游规划扶贫公益、乡村旅游后备箱和旅游电商推进、万企万村帮扶、百万乡村旅游创客、金融支持旅游扶贫、扶贫模式创新推广、旅游扶贫人才素质提升等8项专项行动;


2017年,在云南省怒江傈僳族自治州、甘肃省临夏回族自治州,分别召开了西南、西北片区深度贫困地区旅游扶贫工作会,重点部署了“三区三州”等深度贫困地区旅游扶贫工作;

2015年、2017年,在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、西藏自治区林芝市分别召开了全国旅游援疆、援藏工作会议,对新疆、西藏旅游扶贫工作做出专项部署…… 

2017年,《关于支持深度贫困地区旅游扶贫行动方案》制定出台,加快推动“三区三州”等深度贫困地区旅游业发展;

2018年,《关于进一步做好当前旅游扶贫工作的通知》制定出台,对旅游扶贫工作进行再部署、再落实,全面推进贫困地区旅游产业发展;


国家旅游局多次组织人员深入基层开展调研。李金早和局党组其他成员多次带领局机关有关司室同志深入云南怒江、丽江,四川凉山,甘肃临夏,内蒙古阿尔山、赤峰、乌兰察布,陕西咸阳等地,实地调研、入户慰问、召开座谈会等,摸情况、问需求、找问题,不断对旅游扶贫工作提出新要求。

(内容整理自中国旅游报

《国家旅游局积极推动旅游扶贫工作综述》)



各地旅游脱贫新面貌


(金寨县人民政府)


广西河池市金城江区六甲镇

依托乡村旅游资源实施的“农家饭票”电商扶贫项目已在广西30多个贫困县60多个贫困村落地,近200家农家乐参与其中。

广西河池市金城江区六甲镇拥有独特而丰富的旅游资源,2016年6月,六甲镇响应自治区政府启动的“党旗领航·电商扶贫”活动,开展“党旗领航·电商扶贫‘1+1’行动”,开始探索“农家饭票”扶贫模式。

“1+1”即“1张农家饭票+1个扶贫鸡蛋”,“1张农家饭票”是指游客可在服务点或电商平台购买贫困村的1张“电子饭票”,凭票到村里吃饭游玩;“1个扶贫鸡蛋”则是泛指贫困户家中自产的鸡蛋、土鸡、土鸭等农产品,运用电商渠道,可以快捷直销到千家万户。


广西河池市金城江区六甲镇坡维村木律屯农家饭票点醒目的宣传栏介绍了“农家饭票”与脱贫的关系(新华社记者 周华 摄)。


村民在广西河池市金城江区六甲镇坡维村木律屯农家饭票点为客人准备午餐(新华社记者 周华 摄)。



西藏拉萨夺底乡维巴村

西藏夺底乡维巴村,25岁的德吉在4年前,把自家小院改造成一间民宿,取名“洛奔曲阔好客藏家”,向游客们介绍西藏风俗,并提供餐饮、住宿。据不完全统计,2017年,德吉家接待游客超过人800人,增收五六万元。

夺底乡周边一带曾经是八大藏戏之一《顿月顿珠》取材地、藏药取材圣地。近年来,夺底乡借助方便的交通和丰富的旅游资源,积极打造“拉萨人家”品牌,促进乡村旅游发展。拉萨市旅游局驻维巴村工作队帮助村里兴建了擦擦博物文化展览馆、旅游休闲观光园等项目,全村“拉萨人家”超过10家。“乡村旅游已经成为村民脱贫致富的重要途径。”维巴村扶贫专干尼玛说,乡村旅游火了,村民的日子也更火了。


图源:川藏旅行攻略


甘肃省兰州市榆中县定远镇的玉泉山庄

最近一段时间以来,玉泉山庄每天都是门庭若市,日平均接待顾客200余桌。地处乡村的田园综合体吸引不少顾客慕名前来,这与商家提供独特的乡村休闲度假生活体验服务息息相关。

这个由农家乐升级改造成的田园综合体在2017年被批准为国家3A级旅游景区,如今这种突出“土气、老气、生气、朝气”的乡村旅游新去处不仅受到越来越多顾客的认可,还得到了政府部门的政策支持。

以游兴村、以游强镇、以游富民,通过几年的努力,甘肃省将把乡村旅游培育成为旅游产业最活跃的业态和最重要的增长极,形成产品特色鲜明、空间布局合理、产业体系完善的乡村旅游发展格局,努力将甘肃建设成为西部知名的特色乡村旅游目的地。未来,像玉泉山庄这样的田园综合体会在政策的支持下越办越多,甘肃乡村旅游也将越来越火。

图源:携程旅游


安徽金寨县

为贯彻落实安徽省人民政府办公厅印发《关于实施乡村旅游扶贫工程的实施意见》,充分发挥旅游企业在脱贫攻坚中的社会帮扶作用,近期,金寨县精心组织,结合县情实际扎实推进“1+N” 精准结对扶贫工程(“1”即旅游企业,“N”即N户贫困户),带动贫困户实现增收脱贫。

图源:金寨县人民政府


内蒙古扎兰屯市卧牛河镇五星村

扎兰屯市卧牛河镇五星村,本是一个深藏在大山密林中的小山村,由于交通不畅,这个美丽的山村被“堵”在了大山的深处。村民们守着风光旖旎的绿水青山,却过着“土里刨食”的穷日子。

自扎兰屯市将旅游业列为全市主导产业以来,特别是将旅游扶贫作为全市脱贫攻坚九大工程之一,按照“政府引导、市场主导、规划先行、强化监管”的原则,金龙山滑雪场、昂勒滑雪小镇、颐心庄园休闲度假旅游区等一大批旅游龙头项目先后落户五星村这一旅游风水宝地,并以五星村为核心规划建设扎兰屯市全域旅游、四季旅游“两极”之一的扎兰屯国家级生态旅游度假区,同时大力实施景区带村战略,坚持旅游开发与旅游扶贫同步、景区发展与乡村发展同行、门票收入与村民服务收入同增,美丽乡村建设与现代农业发展紧密融合,让村民成为景区的第一主人,五星村终于用风景敲开了致富门,让贫困群众充分享受到旅游业发展带来的红利。

图源:内蒙古旅发委政务


全国人大代表、惠州市政府副秘书长黄细花说:“旅游扶贫是一种‘造血式’扶贫,是有尊严、开发式、开放式、产业发展式的扶贫方式,是助力精准脱贫实现乡村振兴最有效的抓手之一,是推动贫困地区农村供给侧结构性改革,促进贫困地区农村一二三产业深度融合发展的有效载体,是贫困群众全方位、多形式参与产业发展的良好平台,也是贫困地区经济发展的新增长点和贫困群众收入的新增长源。”

过去几年的发展也证明,乡村旅游是推动乡村振兴的重要途径。中国旅游将从高速增长阶段转向优质发展阶段,将更好满足人民日益增长的旅游美好生活需要,绿水青山就是金山银山,千树万树,扶贫风吹,旅游之花将开遍美丽中国漫山遍野!


图文来源:中国旅游

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