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【划重点】杨勇厅长为2018年全省教育工作“划重点”

张家口市职教中心2020-06-03 07:54:38

在部署2018年全省教育工作时,省教育厅党组书记、厅长杨勇强调,要突出重点,在以下十个方面着力攻坚,写好河北教育的奋进之笔。


(一)扎实推进“三进”工作

融入教育全过程

推进教学改革。围绕“三进”工作,坚持校内校外相结合、课内课外相结合,使习近平新时代中国特色社会主义思想落实到教育的全过程中,落实到大中小学的课堂之上,融入到校园文化建设之中,既要突出课堂讲授这个主阵地,更要寓教于无形,如春风化雨,潜移默化,让学生爱学、乐学、喜学。

加大“三进”工作研究。加强“三进”工作与现行教育教学体系的融合研究,创新教学方式和途径。开设专题课程。在本科和研究生教育中安排专门课时,实现新时代思想“进课堂”全覆盖。开展习近平新时代思想精品课、优质课、示范课评选。

创新载体。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主题,举办思想报告会、研究生学术论坛等。探索“互联网+学习”新模式,推进新思想“进教学网络”。以学生理论社团为载体,推进新思想“进头脑”。鼓励以微视频、微电影、动漫等现代传播手段丰富“三进”工作。


(二)大力推进教育公平


促进学前教育健康普惠发展。大力发展公办性质幼儿园。继续实施第三期学前教育行动计划,新建、改扩建一批公办幼儿园,鼓励社会力量以多种形式举办普惠性幼儿园,进一步解决“幼儿园总量不足、师资力量不够”的问题。积极引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务,着力加强民办园的管理与规范。开展专项活动,对无证幼儿园进行摸底排查,切实加强对民办园日常监管与指导,确保全覆盖。建立办园行为常态监测机制,确保依法依规办园。提倡集团化办园、联锁办园等多种方式,提高保教水平。加强学前教育教学研究,强化对薄弱园的专业指导,特别是加强对学前教师的教育和管理,坚决防止幼儿园伤害幼儿事件发生。

加快推进城乡义务教育一体化发展。大力推进全面改薄工作,新建、改扩建校舍100万平方米,着力改善提升中小学办学条件。全力打好深度贫困地区教育脱贫攻坚硬仗,落实集中连片特困县和12个贫困山区县边远乡村教师生活补助政策,突出抓好25个地方试点县义务教育学生营养改善计划。

保障困难群体受教育权利。认真落实学生资助政策,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。对接贫困人口建档立卡数据库,提高资助精准度,确保“精准资助、应助尽助”。落实“一人一案”,做好未入学适龄残疾儿童教育安置。加快实施以居住证为主要依据的随迁子女入学办法,依法保障随迁子女平等接受义务教育。进一步完善农村留守儿童关爱保护体系,让孩子们都能上好学,让每一个孩子都能茁壮成长。制定路线图和时间表,保质保量完成省政府确定的学前三年教育普及率达到84%和新建改扩建100万平米中小学校舍任务。


(三)打好义务教育

均衡发展攻坚战

重点攻坚。要集中人、财、物打一场攻坚战。要按照财政资金优先保障、公共资源优先满足、教育发展规划项目优先安排的原则,加大推进力度。要突破难点,尽快补齐短板,深入推进学校标准化建设,全面完成薄弱学校的改造。要做好教育事业数据统计与差异系数的监测,加强教育装备和教育信息化建设,督促教师队伍建设有关政策的落实,认真实施“大班额消除计划”。

持续发力。未通过认定的县(市、区),要着力解决教育发展与城镇化建设不平衡的问题,强化以政府为主导的推进工作机制,力争早日完成任务。已经通过国家认定的县(市、区),要确保基本均衡发展成果。

加强领导。今年,我省将启动对市县政府履行教育职责的评价工作,推进义务教育均衡发展将作为重要内容进行评价考核。各市教育行政部门,特别是主要领导要高度重视,确保完成任务。要与新一轮河北省教育工作督导评估同期规划,全面开展全省语言文字工作督导评估,全面实施国家通用语言文字普及攻坚工程,开展语言国情监测,逐步开展各级各类学校语言文字工作达标建设。


(四)大力规范校外培训机构 

减轻中小学生校外课业负担

制定实施方案。开展专项调研,建立校外培训机构问题台帐,会同有关部门制订出台具体实施方案。

开展违规办学综合治理。严查公办学校与校外教育培训机构挂钩招生、利益输送以及公办学校教师到校外教育培训机构任教行为。健全联合执法机制。严格中小学校外教育培训机构办学资质审查,加强对无证无照机构的整治,查处和纠正违法违规行为,规范改善市场秩序和环境。

深化课后服务。要避免学校减负的“挤出效应”。各地教育行政部门要进一步统筹规划各类资源和需求,努力形成课后服务工作合力。要积极向本地区党委、政府汇报,争取资金支持,通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式,对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助。要把课后服务工作纳入中小学校考评体系,加强督导检查。要积极探索形成各具特色的课后服务工作模式。加强教育宣传,推动学校和教师树立正确的教育理念采用正确的教育方法,引导社会树立的正确的教育观;引导家长理性看待参加校外培训的作用,不盲目攀比,切实减轻孩子校外培训负担,把快乐还给孩子。


(五)持续推进职业教育提质升级


聚焦质量提升中职方面,以建设具有河北特色、国内一流的现代职业教育和培训体系为目标,扎实推进中等职业教育质量提升工程,积极推进中等职业学校标准化建设。高职方面,组织实施高等职业教育创新发展行动计划,谋划实施高水平职业院校和高水平骨干专业建设计划,打造一批优质高职高专学校和骨干专业。

深化产教融合、校企合作健全行业企业参与职业院校办学的体制机制和支持政策。推进职业教育集团化办学,促进教育链与产业链深度融合。健全校企合作激励政策,完善绩效分配制度,调动校企双方人员的积极性。

提升技术技能人才培养质量完善德技并修、工学结合、校企协同的育人机制,着力培养学生的工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能力。开展人才培养模式改革试点,积极推行“双元制”、现代学徒制和新型学徒制,建设一批高等职业教育创新创业示范基地和文化育人示范基地。

抓好新型职业农民培养工作今年,省教育厅承担5000人的新型农民培养任务,将拿出1000万元职业教育专项经费重点支持。


(六)启动多元一流建设引领

高等学校分类发展

实施高水平研究型大学、高水平应用型高校、高水平职业技能型高校和高层次人才队伍建设,实现全省高校从“一列纵队”向“多列纵队”发展,形成高等教育多个“高峰”带动效应,以“多元一流”建设引领全省高校分类发展。

实施高水平研究型大学建设。直接对标国家“双一流”,加快建设高水平研究型大学。鼓励各高校进行一流学科建设,继续支持河北工业大学先进装备技术与工程学科建设。同时,省里还将对教育部学科评估、ESI、QS排名靠前和获国家科学技术奖的学科进行重点支持,力争有更多的学科进入国家“一流学科”建设序列。

推进高水平应用型高校建设。对标全国同类院校领先水平求得突破。继续着力推进10所试点高校转型发展。从全省应用型高校中遴选30个具有较好基础的专业进行重点建设,选择建设成效明显且重点专业集中的高校,纳入高水平应用型高校建设序列,培养大批高水平应用型人才,产出一批高水平应用技术成果。

推进高水平职业技能型高校建设。持续推进高等职业教育创新发展行动计划,加快建设高水平高等职业院校和骨干专业。建设一批高水平骨干专业、专业教学资源库和生产性实训基地,大力培养面向产业一线的高素质技术技能人才。

打造高层次人才高地。鼓励高校与科研院所、企业之间密切合作,实现省内高层次人才资源共享。集中力量引进“两院”院士、“万人计划”和“千人计划”各类专家、“长江学者”、“杰青”等高层次人才及其创新团队,完善“燕赵学者”遴选培养计划。加大柔性引才力度,完善高层次人才支持保障政策,提高高层次人才政治生活待遇。充分利用院士、千人计划等在全国有较大影响的专家学者,通过引进、培养形成学科梯队,集中力量,瞄准世界一流打造学科高地,尽快形成优势,实现双一流突破。


(七)不断推进高等教育结构优化


以经济社会发展和人才需求为主要依据,优化全省高等教育区域布局、层次类型结构和学科专业结构,转变人才培养模式,加快高等教育内涵发展,实现人才培养与全省经济社会发展需求的精准对接,有效支撑河北创新驱动发展和经济转型升级。

推进高校分类发展。根据人才培养主体功能定位和高校发展实际,通过分类管理、分类评估,促进全省高校特色办学、各安其位、错位发展,在各自领域内追求卓越、争创一流。

优化学科专业结构。进一步突出学科建设的带动作用,全面加强学科专业设置的宏观调控,严格控制高校专业数量的无序扩张。引导高校科学制订学科专业建设规划,加快新设一批与我省主导产业、战略性新兴产业等紧密相关的学科专业,逐步调整一批低水平建设、高重复率的学科专业。特别是要根据经济社会发展,根据我省现有主导产业和未来主要发展的产业,建立动态调整机制,促进学科专业结构持续优化。通过强势学科带动,加强与部委厅局、企事业单位、地方政府的合作,主动积极地融入我省经济社会发展主战场,成为河北经济社会发展的理论高地、科研高地和人才高地。


(八)积极稳妥推进

考试招生制度改革

切实转变教育理念。认真学习国家和河北省《关于深化考试招生制度改革的实施意见》及配套文件,把思想统一到新高考上来。按照新课程、新高考要求,积极调整学校、教师和学生发展策略,最大限度地满足学生选择性发展需求。

着手优化学校资源配置。新课改后,选课走班将成为普通高中学校教学组织的新形式,要优化资源配置,增加教学活动场地,满足走班教学需求。市、县两级教育行政部门要统筹区域范围内专任教师,满足学生选课需求。

启动普通高中学生生涯规划教育。这是新高考的要求,也是学生未来选课和发展的基础。省市县校要做好各项准备,尽早开课。

实施普通高中学生综合素质评价。各地各学校要按照我省《实施办法(试行)》要求,周密安排,认真做好综合素质评价工作。

全面深化中考改革。省教育厅已经起草了《关于进一步推进高中阶段考试招生制度改革的实施意见(试行)》,即将印发。各地各学校要切实加强组织领导,提升保障能力,深化教育改革,加大宣传力度,确保中考改革稳妥推进。

加强考试招生管理。进一步规范学校招生行为,严格落实教育部“十项严禁”纪律。严禁无计划、超计划组织招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源,防止恶性竞争,维护正常招生秩序。


(九)全面加强教师队伍建设


全面加强师德师风建设。加强理想信念教育,引导广大教师扎根燕赵大地,办好河北教育。弘扬高尚师德,健全师德建设长效机制,实施师德师风建设工程,引导广大教师争做“四有”好教师。强化监督考核,推行师德考核负面清单制度,强化中小学教师有偿补课治理,着力解决师德失范、学术不端等问题。

切实提升教师专业素质能力。实施教师教育振兴行动计划,全力办好师范教育。全面提高中小学教师质量,加强中小学校长队伍建设。进一步理顺体制机制。落实城乡统一的中小学教职工编制标准,加强和规范中小学教职工编制管理,实行义务教育教师“县管校聘”,深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗。深化大中小学教师职称制度、考核评价制度改革与监管,优化岗位设置,激发教师教书育人的积极性和创造性。

让教师成为令人羡慕的职业。确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位,完善教师权益保障体系。深入实施乡村教师支持计划,全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,大力提升乡村教师待遇。推进高等学校教师薪酬制度改革。多措并举,提高教师的政治待遇和物质待遇,在全社会营造尊师重教良好社会风尚。

切实做好组织保障。各地要把教师工作摆上重要议事日程,将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障。教育部门要和有关部门密切沟通合作,制定切实提高教师待遇的具体措施,确保政策举措落地见效。


(十)从严从实加强

教育系统党的建设

坚持社会主义办学方向。强化“四个意识”,坚定“四个自信”,组织开展“不忘初心,牢记使命”活动,教育引导广大干部师生自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持和完善领导干部联系高校制度,教育引导高校干部师生自觉做共产主义远大理想的坚定信仰者和忠实实践者。

加强高校领导班子建设。配合省委组织部和省纪委,选好配齐高校领导班子。切实增强高校领导班子政治意识和治校本领,把高校领导干部培养成新时代的政治家、教育家。选准配强民办高校党委书记,在选派机制上,要出新招、出实招,切实加强民办高校领导班子建设。

加强基层党建。完善选任机制,将思想政治素质好、业务工作能力强、符合“双带头人”标准的基层党员干部,选拔到教师党支部书记岗位上来。加强中小学校党建工作,推进中小学校党组织和党的工作全覆盖。

抓好意识形态工作。落实高校党委书记思政课建设第一责任人责任,健全党委纪委负责同志听课监督制度,强化教师授课纪律,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,真正做到“研究无禁区,课堂有纪律”。建立完善高校意识形态风险评估机制,坚决防止社会面风险向教育领域传导。

加强党风廉政建设。聚焦全面从严治党,全面落实党建工作责任制。旗帜鲜明反对“四风”,严守党的“六大纪律”。强化监督执纪问责,提高“四种形态”运用水平,让教育系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。持续保持惩治腐败高压态势,严厉整治发生在师生身边的腐败问题和不正之风,抓好教育扶贫领域监督执纪问题,着力营造风清气正的教育政治生态。


来源: 河北教育发布


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