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来能报警动知轨迹走明去向全程掌控 江苏深挖大数据打造智慧警务

南京水上下关2019-10-19 08:04:10

3月27日人民公安报头版头条


来能报警动知轨迹走明去向全程掌控


江苏深挖大数据打造智慧警务

      □本报记者 赵家新

  近日,网上在逃人员达某在苏州火车站刚一露面,就被大数据系统“捕获”。2017年,江苏无锡、徐州、苏州、泰州等地警方利用大数据系统,将9名潜逃20年左右的命案在逃人员“挖”了出来。


  大数据,正为江苏“智慧警务”开启“惠警利民”的强大引擎。“来能报警、动知轨迹、走明去向、全程掌控”,成为江苏“智慧警务”建设的新目标。


  “狠抓大数据战略,积极适应云计算、物联网、人工智能等新科技发展趋势,着力打造‘智慧警务’,抢占社会治安治理高地,时刻跑在犯罪分子前面,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。”江苏省副省长、公安厅厅长刘旸说。


  多种途径汇聚,持续在线更新大数据池已融合1200余类数据


        早在2014年,江苏就全面启动警务大数据工程建设,这是江苏公安机关从社会发展实际出发、深入研判各种因素后做出的选择。“形势逼人,必须抢先一步。”刘旸说,随着大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的到来,公安机关必须大力实施大数据战略,养成“智慧思维”,掀起“头脑风暴”,实现现代科技与警务机制深度融合,提高打击犯罪、快速破案能力和对各类风险的化解、管控能力,不断推进公安机关社会治理能力的跨越式发展。


  江苏地处东部沿海,又是化工大省,有3.7万余家危化品企业,每天在路上的危化品运输车高达2万辆。江苏还是互联网、物联网大省,物流寄递数量年超百亿件。目前,江苏还有1600余万名外来务工人员。


  “虽然治安状况复杂,但这些治安要素的共同特点就是数字化。各种隐形的大数据流,是我们做好社会治安工作最基本的资源。”江苏省公安厅副厅长程建东说。


  经过三年多努力,一个与现代科技潮流和警务趋势相适应的大数据平台在江苏基本建成。江苏公安以此为基础,于2017年年底启动以“在线融合、智能应用、预测预判、精准服务”为标志的“智慧警务”建设。其中,各类数据的深入汇集融合是第一步。


  南京市栖霞区马群街道花岗责任区是南京四大保障房片区之一,人口密度大,流动性大。1名社区民警和5名辅警要面对近3万实有人口、1.1万余套房屋。2017年年初,栖霞分局开展大数据采集会战,用科技信息化手段改变传统警务模式,综合抓取研判辖区人员的“吃、住、行、消”等产生的各类数据。过去单纯依靠人工扫楼的工作模式切换到用数据开启入户门的精准推送核查,实现了减负增效的预期目标,效率提升6.4倍。每天,花岗责任区就有大量人口、车辆等有效信息汇入数据库。


  此外,社保、计生、就业、旅(出)行、水电气和流动人口的基础信息等社会大数据以及通过服务交换、市场购买、合作建设等各种途径汇聚的数据,源源不断地变为警务大数据,仅江苏省公安厅就与多个政府部门及企事业单位开展数据交换共享协作。


  江苏省公安厅科技信息化处处长李洪武说:“我们首先要做的是摸清江苏公安的大数据家底,制定完善警务大数据源头采集目录和信息共享目录,分类梳理现行数据标准和技术规范,形成全省统一的警务大数据标准体系和管理机制。” 


  到目前为止,江苏公安大数据池已汇聚融合1200余类近8000亿条资源数据,并且每天以1.1亿条的速度增加。到2018年年底,江苏将实现各类数据更深层次的在线融合应用。


  大数据支持警务实战85%以上刑案靠大数据侦破


  2017年元宵节晚上,南京市公安局秦淮灯会安保指挥部依据“人群热力图分析系统”研判实时大数据,掌握夫子庙景区内人群变化情况,并实时发布紧急提示。当晚,虽然创历史新高的69.6万人涌入景区,但各种活动平安举行。大数据在安保工作中显示出超强的预知预警、防控风险能力。


  为适应大数据平台和“智慧警务”建设的需求,江苏省公安厅全面升级大数据指挥服务体系。2016年下半年起,省、市、县公安机关指挥中心改名为大数据指挥服务中心。江苏省公安厅指挥中心率先更名为“江苏省公安厅大数据指挥服务中心”。中心主任徐亚中说,大数据指挥服务中心和各警种部门根据实战需要,灵活开发各种智能应用模型,深度挖掘大数据价值,为打防管控实战提供精确指引。


  “治安、车管、反恐和执法办案等不同警种、不同部门可以根据实战需要,通过上级授权,从中抽取相对应的数据信息,进一步建立不同场景的应用平台或模块。”江苏省公安厅科技信息化处副处长杨杰说。


  基于在线大数据建立的各种打击犯罪平台,成为基层民警侦查办案的“撒手锏”。目前,江苏各地警方依据大数据研发出众多战法模型,比如对漂白身份在逃人员的追逃战法,对被盗车辆的轨迹追踪战法,对命案犯罪嫌疑人的侦查战法等,都取得了极大的实战成果。据统计,江苏每年有85%以上的刑事案件依靠大数据应用平台侦破,老百姓的安全感明显提升。


  在线办理成常态,警务方式在改变群众享受“点对点”精准服务


  江苏公安“智慧警务”建设“惠警利民”的愿景,正在成为现实。“‘智慧警务’建设的核心,就是把民警的需求、百姓的愿望与江苏大数据成果连接起来,解决服务群众‘最后一公里’问题,让全省公安民警和广大群众都能享受到公安大数据的红利。”程建东说。


  现在,江苏公安95%以上业务在信息化平台上运行,95%以上民警依托信息化手段开展工作,100%案件实现网上流转办理监督。


  有了“智慧警务”的精准信息推送,出警变得越来越主动。“依托警务大数据资源,江苏公安还主动融入社会治理创新,倾力打造公共服务和社会管理新模式,回应社会对公共管理、公共服务、公共安全的新期盼。”李洪武说。


  记者了解到,这两年,江苏公安结合大数据平台智能应用,参与社会矛盾排查化解、开展接访下访、推动社会组织开展特殊人群服务管理等工作,并且在完成重大安保任务等方面取得长足进步,并实现大数据互融互通,为相关部门提供不同类型的服务。


  江苏公安利用警务大数据建成服务“旗舰店”和“微警务”集群,将户口迁移、车管缴费、护照办理等163项权力事项和68项服务事项搬到网上运行,推出“手机110”“手机车管所”“手机签证官”等移动端便民服务。目前,江苏公安有近一半的服务事项在网上全流程、不见面办结,累计提供服务3000万余次。


  “下一步,江苏公安将用法律、纪律和技术保障大数据安全运行,更高效地为人民群众服务,确保公民隐私不被非法侵犯。”程建东说。



3月27日人民公安报3版


无锡东绛派出所:

着力提升场所行业管理质效

     

□杨 明

  今年以来,江苏省无锡市公安局滨湖分局东绛派出所立足本地实际,积极探索场所行业管理的新方法、新举措,截至目前,通过场所行业管理已抓获违法犯罪人员16名,破获案件20余起。


  基础信息采集是管理到位的首要工作。东绛派出所民警对辖区内场所行业进行滚动摸底排查,认真落实好备案登记制度,逐一登记造册录入警综平台、场所行业管理平台,纳入电子台账式管理。“我们时刻确保场所行业基础信息鲜活准确,社区民警每周到管辖区域摸排三次,每两周对所有场所行业信息进行核对。”东绛派出所所长陈伟说。


  东绛派出所充分发挥信息化、智能化管理的实效,督促场所行业信息系统安装率、信息上传率均达100%,并加强对旅馆、收旧等行业登记的线索分析研判,严厉打击违法犯罪行为。


  2月10日,辖区群众丁某报警称其在某宾馆上班时,放在前台的一部手机不见了,民警根据监控视频以及旅客信息登记系统很快便锁定嫌疑人韩某并将其抓获。


  为更好提高业主自我管理的主动性,东绛派出所建立业主例会制度,及时通报近期检查整改情况,督促其建立健全巡查、值班、登记等各项规章制度,严格落实好各项安全防范措施。


  为了让管控效率更高,东绛派出所推动社区民警治安难度系数考核,突出洗浴、收旧、机动车修理、寄递物流、网吧、旅馆等六类重点场所的管理,以场所单位类别、家次和管控难易程度测算难度系数分值纳入绩效考核,综合衡量社区民警治安管理工作实效。


  在对旅馆、网吧、收旧、典当、机动车维修等行业全面摸排清理的基础上,东绛派出所不断完善对场所行业业主、经营者和从业人员的资格核查,加大网上巡查、实地抽查等各类检查工作,依法严格查处各类违规经营行为,督促严格落实实名登记、信息上传等工作,做到网上网下台账统一,坚持以查促改、以罚堵漏、以打促管,切实提升场所行业依法经营意识和防范、发现、控制违法犯罪的能力。



3月27日人民公安报4版


平安校园在我心 安全行动日日行


各地组织开展“做自己的首席安全官—平安校园行”主题宣传活动

       

        如何保护自己远离校园欺凌?参加大型活动怎样防范踩踏事故?怎样才能防范网络诈骗?为进一步加强校园安全宣传教育,根据公安部、教育部统一部署,3月26日,第23个全国中小学生安全教育日,全国各地公安机关和教育部门联合组织开展了丰富多彩的“做自己的首席安全官—平安校园行”主题宣传活动,不断提高广大师生的法治意识、安全防范意识和自我防护能力,努力构建和谐平安校园。


各地活动形式多样


  在天津、辽宁、江苏、福建、河南、湖北、海南、四川、贵州、云南、陕西等地活动现场,公安机关组织学生进行治安、交通、消防安全应急演练,并组织公安民警向学生讲解危险情况下逃生方法和注意事项,有效提升了学生的逃生和自救能力。此外,各地公安民警还就学生们提出的禁毒、交通安全、防范诈骗等方面的问题一一进行了详细的解答。


  “我要认真学习消防安全知识,掌握基本逃生技巧;学习交通法律法规,加强安全意识;文明上网,不浏览不健康网站……”活动期间,山西、内蒙古、吉林、上海、浙江、安徽、山东、广东、广西、重庆、西藏、甘肃、青海、宁夏等地学生代表宣读了《校园安全文明倡议书》,号召广大师生一起“做自己的首席安全官”,警方向学校发放了学生安全读本。


  江西省共青城市公安局刑侦部门利用案例讲解了“网络诈骗”“校园贷”的危害性,提醒学生“天上不会掉馅饼”,美好的生活要靠双手努力奋斗去创造;“全国公安机关爱民模范”、河北省石家庄市公安局新华分局合作路派出所副所长李志辉在石家庄市第二中学专门为老师和学生进行了一场生动活泼的安全教育讲座;新疆维吾尔自治区伊宁市公安局积极组织各基层派出所深入辖区中小学校、幼儿园开展一系列逃生演练活动,全局92名法制副校长和法制辅导员就预防青少年犯罪向辖区师生作了专题讲解;江苏省南京市公安局在新街口开展主题宣传咨询活动,组织民警为群众一一解答如何为孩子选购玩具枪、外地亲戚临时寄养在自己家的犬如何办证等与生活息息相关的各类问题;湖南省长沙市开福区金鹰小学的学生们表演了快板《安全谣》、儿歌《安全传递你我他》以及诗歌朗诵《珍惜》等安全教育文艺节目。


  3月26日上午,黑龙江哈尔滨警方组织开展了一场校园突发事件应急演练:一名“嫌疑人”手持木棒冲入哈尔滨市南岗区继红小学操场,挥舞木棒“打伤”一名女老师后,继续追赶、意图“伤害”其他师生。校园保安队员发现情况后,立即在操场进行封控,并及时拨打110“报警”。哈尔滨市公安局南岗分局荣市街派出所接到“报警”后,立即“出警”进行处置。在多方配合下,“嫌疑人”被彻底“控制住”。


安全意识深入人心


  少年儿童的健康成长牵动着亿万家长、老师和全社会所有人的心,维护校园安全、保护少年儿童健康成长,公安机关责无旁贷。


  “组织开展‘平安校园行’主题宣传活动,旨在通过组织担任法制副校长、法制辅导员的公安民警集中走进学校,通过法治安全教育和互动交流,全面提升广大师生安全防范能力,营造全社会共同关注学生安全的良好氛围。”广东省公安厅副厅长彭会在广东实验中学活动现场表示。


  湖北省公安厅内保总队负责人说,将以此次活动为契机,探索建立全省学生安全教育长效机制,推动相关安全教育内容进新生教育、进课程教育、进课外实践活动。鼓励公安民警主动联合教育部门,在全省中小学校、幼儿园广泛开展主题班会、主题演讲比赛、安全知识教育、应急疏散演练、以安全教育为主题的家长会等活动,全面提升广大师生安全防范意识和能力。


  “校园安全是我们做好学校各项工作的基础和前提,也是学校教育的重要任务。我们每一位教师,都要积极配合公安机关,强化安全防范意识,在教书育人的过程中,将安全融入教育课程,努力提高同学们的自我防范能力,坚决防止各类事故发生。”天津市实验中学教师张维说。


  重庆市实验中学高二学生李妍竹告诉记者,警察叔叔组织开展的主题班会形式新颖、内容丰富,“学到了课本上没有的知识,让自己更加明白什么事不能做、什么东西不能碰、什么人不能接触,保护自己要从现在开始。”


  据了解,此次主题宣传活动将通过组织全国担任法制副校长、法制辅导员的30余万名公安民警集中走进学校,以防骗、防拐、防校园欺凌、远离“黄赌毒”、交通安全及消防安全、危险感知和逃生自救等方面的常识和技能为重点,开展法治安全教育和互动交流,全面提升广大师生安全防范能力,营造全社会共同关注校园安全的良好氛围。


  (本报北京3月26日电)

  统稿:本报记者石杨采写:本报记者樊晓慧、张建林、谌璐、胡建华、杨瑾、陆晗、谭彦叙、李吉胜、冯锐、柳玉柱、吴艺、赵家新、许政、吴江英、郭涛、钟仓健、李彬、陈希、张波、王昕、胡立强、王清波、莫水土、田和新、郑欣、禄成聪、王自然、缪春云、马燕、刘建伟、阮仕喜、陈志刚、仓烜、苏婕、吴晓凤、通讯员王学志、杨志杰、董江、周重阳、程丹、张振汉、庄玲玲、刘业楠、林少俊、刘志坚、毕天宇、张攀、李宗吾、罗文姣、杨寒梅、欧汉华、齐玮、胡雪、苏楠、次旺、王海荣、马宇鹏、朱继青



3月27日人民公安报4版


淮安民警18天不懈努力终圆美籍华人38年寻亲梦

     

□本报记者 赵家新 通讯员 李沐 马洪清

  “我今年61岁了,想在有生之年将父亲的骨灰归葬故土,想看看在老家还有没有亲人,能不能见上一面,了却心头夙愿。”2018年1月,美籍华人王玉英女士将这封寻亲求助信发给远在太平洋对岸的江苏省淮安市公安局淮阴分局。2月8日,接到求助信后,淮阴分局户政民警连续18天辗转查证,甚至放弃春节期间休息时间,终于帮王玉英老人圆了38年寻亲梦。


  王玉英生于台湾,后在美国生活,从没到过大陆,只在父亲生前的只言片语中了解过故乡淮安淮阴的点滴信息。回乡寻根访亲,从38年前开始,一直是深埋在她心底的一个愿望。临近2018年春节,思乡之情再次被触动,她深思熟虑之后拿起纸笔写下了言辞恳切的求助信。


  这封求助信到了淮阴分局户政业务负责人员金业鸿、徐永玲手中,但查找任务着实有些难,因为王玉英所能提供的线索非常有限,只知道父亲叫王光洪,是淮阴人。


  2月9日一上班,金业鸿、徐永玲从户籍系统中梳理出所有与王光洪可能有亲属关系的人查找比对,又与淮阴全区王姓集中的8个乡镇的12个行政村支部书记通话了解情况,同时利用微信朋友圈等转发王玉英的求助信内容,但没有收到任何有价值的线索。2月10日至14日,两人抓住春节放假前的几天时间,跑遍了淮阴区地名办、台办、统战部、档案馆、老干部局等单位,查找有关档案,均未查到关于王光洪的相关记载。2月11日至22日,金业鸿、徐永玲还通过电视台发布字幕广告,请求全区群众帮助公安机关查找王光洪的信息。


  功夫不负有心人,2月25日,辖区群众尹海青向金业鸿、徐永玲提供线索,称他有个亲戚在台湾,名叫王光洪,还提供了王光洪的弟弟王光甫的电话。王光甫告诉民警,王光洪就是他的哥哥,他们的父亲叫王淮楼,生了7个孩子,目前在世的只有3个人了。


  自此,这场跨越了太平洋、贯穿了整个春节假期、历时18天的寻亲任务终于圆满完成。得知情况后的王玉英女士在电话里泣不成声:“没想到,自己一张薄薄的信纸竟然受到故乡警方如此重视,踏破铁鞋、百般寻觅,帮助自己完成了这个心愿,真是万分感谢。”

来源:江苏公安

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