喀什老城入选5A景区 3.5个亿新疆该怎么花



7月20日， 全国旅游援疆工作会议在乌鲁木齐召开，会议安排部署了新时期新阶段围绕“游客送疆、产业援疆、人才扶疆”的工作思路展开旅游援疆的工作，并号召私营部门积极投资新疆旅游。

国家旅游局同时发布《国家旅游局关于进一步推进旅游援疆工作的指导意见》（以下简称《意见》），并提出主要目标是，到2020年，使新疆旅游发展的保障体系更加完善，产品体系更加健全，服务质量明显提升，发展能力明显增强，基本实现将新疆建设成为丝绸之路经济带旅游集散中心和把南疆建设成为丝绸之路文化和民俗风情旅游目的地的总体目标。

近年来，新疆旅游业取得了长足的进步，2014年，接待国内旅游者4802万人次，国内旅游总收入619亿元，分别是2009年的2.3倍和3.5倍。接待入境旅游者150万人次，创汇49700万美元，分别是2009年的4.2倍和3.6倍。

今年上半年全疆供接待国内游客1568万人次，同比增长15.8%；接待入境游客67万人次，同比增长7.8%。

国家旅游局3.5亿元支持新疆旅游发展

国家旅游局局长李金早表示，“十三五”期间，国家旅游局将在原有拨付新疆的旅游发展基金中增加1亿元，共安排3.5亿元支持新疆旅游发展，其中2亿元支持南疆旅游发展。这是国家旅游局在“十三五”期间组织各相关援疆省市旅游部门的力量，抓好旅游援疆的十件实事中的一件。

1、“十三五”期间,在旅游发展基金中增加1亿元,共安排3.5亿元支持新疆旅游发展,其中2亿元支持南疆旅游发展；

2、动员一批旅游企业,帮助新疆建设一批旅游厕所,首批将帮助建设50个旅游厕所,改善新疆旅游消费环境；

3、帮助新疆包装一批旅游项目,并纳入中国旅游优选项目名录,同时帮助新疆加大招商推广力度,争取每年有一批旅游项目落地；

4、帮助新疆开展5A级景区、旅游度假区、特色旅游目的地和乡村旅游系列品牌创建工作,推动新疆旅游精品品牌建设；

5、未来五年,为新疆培养培训千名旅游领军人才；

6、协调对口援疆省市,开展内地与新疆100家旅游企业结对帮扶活动,提升新疆骨干旅游企业的发展能力；

7、组织内地旅游规划资质单位,为新疆4A、5A级景区景点和特色旅游区等开展旅游规划公益扶助活动；

8、支持新疆开发具有民族和地方特色的“新疆礼物”,协调内地省市加大对“新疆礼物”的研发、生产、推广、销售的支持力度,对“新疆礼物”免费在中国国际旅游商品博览会宣传推广；

9、加大对新疆旅游业宣传推广,每年组织一批海内外旅游媒体和旅行商入疆采风,中国国际旅游交易会和国家旅游局组织的海外旅游展,对新疆旅游展位给予优惠；

10、支持新疆举行丝绸之路国际旅游活动,开辟更多的丝路旅游航线,使新疆尽快能成为丝绸之路经济带旅游集散中心,成为丝绸之路旅游的重要标志区和目的地。

“送客入疆”助推新疆旅游业发展

今后，对口援疆省市旅游部门将加大“送客入疆”工作力度。“送客入疆”是援疆的重要方面，“有客源输入才能带来旅游消费”；积极推动内地的企业、资金与新疆高品位旅游资源有机结合，开发新疆旅游产品，推进新疆旅游多样化、特色化发展。此外，《意见》还从10个方面提出了旅游援疆任务和目标。

1

加强旅游规划援疆，注重规划编制帮扶工作，积极编制受援地旅游基础设施建设总体规划，编制特色城镇旅游发展规划、重点景区建设（提升、改造）规划。

2

重点建设一批安全救援设施。配套建设一批旅游集散中心、旅游厕所、标示标牌、自驾车和营地服务、旅游信息服务等旅游公共服务项目。

3

支持新疆打造精品旅游区，要大力支持受援地高等级旅游景区建设，培育旅游经济新的增长点。

4

着力提升一批现有高等级旅游景区，有重点开发建设一批新的旅游景区，因地制宜开发低空旅游、购物旅游、医疗旅游、边境旅游、沙漠探险、文化科考旅游等特色旅游产品。

5

充分挖掘和展示草原文化、绿洲文化、军垦文化、戈壁文化以及民族民俗文化的内涵，重点打造一批具有典型地方民族特色的旅游演艺产品。

6

大力实施“游客送疆”工程，继续开展好“对口援疆省市万人游新疆”活动，实施旅游企业“双百结对”支援计划，加大招商引资力度，引进一批旅游大企业、好项目落地新疆。

7

2016年，在19个援疆省市中选择100家重点旅游企业，与新疆100家旅游企业结对帮扶，帮助新疆提升发展一批骨干旅游企业；支持新疆发展特色旅游购物。

8

对口援疆省市要发挥人才、研发和经营管理等优势，支持受援地做好旅游纪念品、旅游商品、特种旅游装备研发设计，积极培育新疆民族工艺美术品、民族服饰和土特产品品牌。

9

加强对新疆各级各类旅游从业人员的培训，鼓励各地与受援地相关部门联合举办高层次旅游管理人员、特色旅游商品开发、旅游信息化建设等相关培训班。

10

支持鼓励19个援疆省市在本省市主流媒体宣传推介新疆旅游，将新疆精品旅游景区纳入“丝绸之路精品景区名录”进行专题宣传。重点围绕“军垦文化”核心，打造“中国屯垦旅游”主体品牌。

新疆5A景区实现“倍增”

7月20日， 喀什市市委副书记、市长艾尼瓦尔·吐尔逊从国家旅游局党组书记、局长李今早手中接过了AAAAA国家级旅游景区的牌匾——喀什噶尔老城景区正式被授予国家5A级景区的称号，成为新疆第9个国家5A级景区，这不仅意味着新疆实现了5A景区“倍增”目标，也标志着新疆旅游精品集群格局已基本形成。

喀什市别名喀什噶尔，老城区面积有8.36平方公里，内有6.5万户居民，近22万人口，占喀什市区总人口的近一半。老城区是中国目前唯一保存下来的一处具有典型古西域特色的传统历史街区，民居多以土木、砖木构成，是研究少数民族生活习俗和建筑特色的重要物证。

老城是世界上现存规模最大的生土建筑群之一，街巷纵横交错、建筑高低错落，是目前国内唯一保存完整的迷宫式城市街区。

老城建于土崖之上，大致可分为阔库斯弧贝亚、江浩罕和奥然喀依三处。在拔地而起数米高的土崖上，分布着以土灰色土屋为主的民居群，其中有大量“爬坡楼”.它们由崖底向崖顶修去，最多地段达六七层之多，像藤蔓一样顺势“攀爬”,层层叠落，并由阶梯彼此相连，远远望去，若古城堡，似海市蜃楼。

新疆旅游资源非常丰富，除海洋旅游资源外，拥有几乎全部的旅游资源类型，是处处皆可入画、多元文化汇集、充满独特魅力的地方，具有创建国家5A级景区的巨大潜力。自治区旅游局计划到2020年，国家5A级景区达到15个。

《最后一公里》想要人！

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