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柳东新区叫停一政府采购 只因“资质审查”有诡异乌龙

南国今报2018-08-12 11:43:26


         “竞争性谈判采购文件”(下简称采购文件)只要求竞标人有1名高级职称或以上、4名中级职称或以上的专业技术人员,而拥有6名高级职称和1名中级职称专业技术人员的广西科虹有害生物防治有限公司(下简称科虹公司)在竞标时,尽管专业技术级别和人数高于采购文件要求,仍然被挡在“资质审查”门外。这一咄咄怪事发生在采购人柳州市柳东新区社会事务局(下简称柳东事务局)“红火蚁防治服务政府采购”的招标活动上。据了解,柳东新区财政局已接到当事企业投诉,并通知采购人暂停采购活动。

图文无关。

企业:

不服结果已进行投诉

今年10月25日,在第一次招标流标后,科虹公司等5家企业作为竞标人,第二次参与柳东事务局委托广西华达工程造价咨询有限责任公司(下简称华达公司)再次组织的“红火蚁防治政府服务采购”项目,柳东事务局采用的是“竞争性谈判采购”方式。

根据我国《政府采购法》规定,采用竞争性谈判采购,要先成立由采购人代表和专家组成三人以上的单数的谈判小组;谈判小组从符合相应资格条件的竞标人名单中,确定不少于三家的竞标人参加谈判,并向其提供谈判文件;谈判小组所有成员集中与每个参与竞标的供应商分别进行谈判。谈判结束后,谈判小组要求所有参加谈判的竞标人在规定时间内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中,根据符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则,确定中标的竞标人,并将结果通知所有参加谈判的未中标者。

谈判小组谈判时,小组的专家面对拥有6名高级职称和1名中级职称专业技术人员的科虹公司,称该公司的投标文件,未按要求提供服务人员专业技术人员资质,认定其资格和符合性审查不合格,不予进行最后报价。科虹公司因此出局。

科虹公司认为,采购文件只要求竞标人的服务人员须有5人或以上具有专业资质,其中高级从业资质1人或以上,中级从业资质4人或以上,因此科虹公司的服务人员拥有专业资质级别和人数,远高于采购文件要求,遂要求复评,但谈判小组仍维持原结论。最后,广东一家企业中标。

科虹公司仍不服,依法向委托机构华达公司提出书面质疑,但被该公司驳回。在法定期限内,科虹公司向柳东新区财政局进行了投诉。

回应:

处理投诉很快出结论

11月9日,记者带着科虹公司上述疑问,首先来到华达公司,欲采访该公司项目负责人。该公司让记者留下电话,称帮记者联系采访,但截至10日晚9时发稿时止,记者未接到对方任何消息。

记者还采访了采购人柳东事务局副局长唐旭芬,她说,对于科虹公司拥有专业技术人员级别及人数,是否满足采购文件的条件,她个人不便表态,但她强调,这是谈判小组中专家的一致意见,且经过了复评,他们尊重专家的意见。

柳州市政府采购监督部门有关人士表示,他们也接到柳东新区财政局(下简称柳东财政局)反馈上来的情况,建议科虹公司先向柳东财政局投诉。如投诉人对柳东财政局的处理结果不服,既可向柳州市政府采购监督部门申请行政复议,也可在法定期限内向有管辖权的法院提起行政诉讼。而柳东财政局有关人士称,他们已接到科虹公司投诉,并通知柳东事务局暂停了采购活动,对投诉正在处理中。如有必要,他们还可另行组织专家,针对投诉人专业技术资质问题重新审查,会很快拿出结论。

本报将关注这一事件进展。






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